濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)《濟(jì)南市建筑工地“地條鋼”專項(xiàng)整治工作方案》的通知

　　各縣區(qū)建委(建設(shè)局)、高新國土規(guī)劃建設(shè)重慶鍍鋅板站管理局、南部山區(qū)管委會規(guī)劃發(fā)展局，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《濟(jì)南市建筑工地“地條鋼”專項(xiàng)整治工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

　　2017年3月15日

　　濟(jì)南市建筑工地“地條鋼”專項(xiàng)整治工作方案

　　為貫徹落實(shí)全省排查整治“地條鋼”和違法違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能工作電視會議精神，確保建筑工程質(zhì)量安全穩(wěn)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　全面貫徹落實(shí)《全省建筑工地“地條重慶鍍鋅板站鋼”專項(xiàng)整治工作方案的通知》(魯建質(zhì)安字〔2017〕1號)要求，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，依法嚴(yán)厲打擊建筑市場非法違規(guī)使用“地條鋼”行為，確保工程質(zhì)量安全穩(wěn)定。

　　二、整治范圍

　　全市范圍內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建的房屋建筑與軌道交通工程。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市城鄉(xiāng)建設(shè)委成立全市建筑工地“地條鋼”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組由委主要負(fù)責(zé)人任組長、分管負(fù)責(zé)人任副組長、成員由相關(guān)部門及單位負(fù)責(zé)人組成，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)重慶鍍鋅板站，及時(shí)研究解決專項(xiàng)行動中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保專項(xiàng)整治工作及時(shí)展開和高效運(yùn)行。

　　四、整治內(nèi)容

　　(一)落實(shí)屬地責(zé)任。各縣區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑工地使用“地條鋼”行為專項(xiàng)整治工作，加大施工現(xiàn)場建筑鋼材抽檢抽測頻次，重點(diǎn)檢查在建工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，及時(shí)查處違法違規(guī)行為，定期逐級上報(bào)檢查情況。

　　(二)落實(shí)主體責(zé)任。按照“誰采購、誰負(fù)責(zé);誰使用、誰負(fù)責(zé);誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則，以建設(shè)、施工單位和鋼筋加工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，層層分解責(zé)任任務(wù)，簽訂鋼筋使用責(zé)任書，落實(shí)參建各方主體責(zé)任。

　　(三)嚴(yán)把材料進(jìn)場關(guān)。檢查的重點(diǎn)涵蓋在建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場鋼材的生產(chǎn)廠家、銘牌、質(zhì)量保證書、質(zhì)量合格證明材料、出廠檢驗(yàn)報(bào)重慶鍍鋅板站告、批次見證取樣檢驗(yàn)報(bào)告等內(nèi)容。要求對所有在建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的不同廠家、銘牌、質(zhì)量保證書、質(zhì)量合格證明材料、出廠檢驗(yàn)報(bào)告、批次見證取樣檢驗(yàn)報(bào)告等內(nèi)容進(jìn)行“逐一過堂”，鋼筋原材料進(jìn)場時(shí)，必須按照規(guī)范要求進(jìn)行抽樣檢測復(fù)試。嚴(yán)把建筑材料進(jìn)場檢測關(guān)，杜絕“地條鋼”進(jìn)入施工現(xiàn)場。

　　五、時(shí)間安排

　　(一)自查階段。即日起至2017年3月30日，各縣區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)部門結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，調(diào)查摸底，制定實(shí)施方案，層層動員部署，組織企業(yè)開展自查自糾，凡發(fā)現(xiàn)疑似“地條鋼”的不合格進(jìn)場鋼材，立即停止使用并上報(bào)所在地建設(shè)主管部門。

　　(二)督查階段。2017年3月30日至4月30日，市城鄉(xiāng)建設(shè)委對各縣區(qū)自查情況進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查工程建設(shè)各責(zé)任主體是否嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對進(jìn)場鋼材進(jìn)行抽樣復(fù)試，是否嚴(yán)格按照要求執(zhí)行鋼筋原材料進(jìn)場驗(yàn)貨把關(guān)制度。一重慶鍍鋅板站旦發(fā)現(xiàn)非法采購、使用“地條鋼”的行為，將依法追究工程參建主體責(zé)任，并協(xié)助相關(guān)部門追查地條鋼生產(chǎn)銷售源頭。期間，市城鄉(xiāng)建設(shè)委將抽調(diào)專家進(jìn)行暗訪和督導(dǎo)檢查。

　　(三)鞏固深化階段。2017年5月，各縣區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)檢查情況，及時(shí)督促整改落實(shí)，對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施，推動建立施工現(xiàn)場建筑材料質(zhì)量管理常態(tài)化工作機(jī)制。

　　六、工作措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，制定任務(wù)表、時(shí)間表、責(zé)任表，重慶鍍鋅板站嚴(yán)明工作責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，嚴(yán)格過程監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)房屋建筑與軌道交通領(lǐng)域的組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開展。

　　(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各縣區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)部門、各級工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要將“地條鋼”納入檢查項(xiàng)目，并建立臺帳，切實(shí)加強(qiáng)對建筑工地進(jìn)場鋼材的監(jiān)管，督促工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照有關(guān)國家規(guī)定和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，開展在建工程的鋼材制品的檢驗(yàn)檢測活動。

　　(三)強(qiáng)化宣傳和社會監(jiān)督。各縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在單位網(wǎng)站、報(bào)刊等媒體設(shè)立投訴電話，及時(shí)受理建筑工地違法使用“地條鋼”行為的社會投訴。通過現(xiàn)場會等形式，廣泛介紹“地條鋼”的辨別方法，宣傳“地條鋼”對建筑工程質(zhì)量安全的嚴(yán)重危害，及時(shí)推廣整治工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光違法違規(guī)使用“地條鋼”的典型案例。

　　(四)建立部門聯(lián)動機(jī)制。各單位要重慶鍍鋅板站充分認(rèn)識本次專項(xiàng)檢查的重要性，各環(huán)節(jié)均須設(shè)置專人負(fù)責(zé)，建立質(zhì)量責(zé)任層層落實(shí)機(jī)制，全面開展在建工程的鋼材制品的檢驗(yàn)檢測活動。一旦發(fā)現(xiàn)非法使用“地條鋼”，要就地封存，立即上報(bào)并追究涉事生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)責(zé)任，切實(shí)把好建筑材料生產(chǎn)、銷售和使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決杜絕不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料進(jìn)入工程施工現(xiàn)場。

　　(五)依法嚴(yán)肅問責(zé)。本次整治工作要覆蓋全市范圍內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建的房屋建筑與軌道交通工程，做到不存在死角、不剩盲區(qū)、不留隱患。對檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用“地條鋼”的在建建筑工程，要嚴(yán)格按照《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》、《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》嚴(yán)肅追究工程參建企業(yè)主體責(zé)任和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任。責(zé)令責(zé)任單位限期整改，并依法予以嚴(yán)厲查處。對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人給予罰款、停止重慶鍍鋅板站執(zhí)業(yè)、吊銷職業(yè)資格證書等行政處罰和相應(yīng)行政處分。充分利用全市建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺，及時(shí)逐級上報(bào)并向社會曝光檢查發(fā)現(xiàn)的不良行為和處罰信息。市城鄉(xiāng)建設(shè)委暗訪和督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)使用“地條鋼”行為，將追究屬地監(jiān)管責(zé)任。

　　七、有關(guān)要求

　　各縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作總結(jié)請于4月30日前上報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委。

　　聯(lián)系人：李洪竹

　　聯(lián)系電話：0531-66605661

　　電子郵箱：a66605661@163.com

　　附件：全市建筑工重慶鍍鋅板站地“地條鋼”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　附件：

　　全市建筑工地“地條鋼”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　組長：蔣向波 市城鄉(xiāng)建設(shè)委主任

　　副組長：武兆軍 市城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任

　　成員:魏濤 市城鄉(xiāng)建設(shè)委質(zhì)量安全管理處處長

　　高樹金 市城鄉(xiāng)建設(shè)委建筑業(yè)管理處處長

　　馬洪濤 市城鄉(xiāng)建設(shè)委工程建設(shè)管理處處長

　　劉其賢 市工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督重慶鍍鋅板站站長

　　鄭愛清 市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站站長

　　楊一偉 市城鄉(xiāng)建設(shè)委質(zhì)量安全管理處副處長

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由武兆軍同志兼辦公室主任，魏濤、劉其賢同志兼任辦公室副主任。